Bases conceptuales para Estrategia de Desarrollo SocioProductivo
Teoría:
La teoría del desarrollo como campo del conocimiento
evoluciona en el tiempo (véase tabla 1).
La teoría se entiende como un marco de explicación. La
teoría es contextual, también la teoría es una reacción ante otra teoría, a
menudo enfatiza diferencias en vez de complementariedades. La complejidad
encontrada en la realidad es tanto que usualmente se necesita un proceso
analítico variado y combinatorio (Pieterse, 2009). La teoría es crítica, es revisión y
sumarización de conocimiento pasado en la forma de proposiciones generales, es
la fusión de diversos puntos de vistas y conocimiento parcial en forma genérica
de marcos de explicación.
Características de un modelo de desarrollo socio
productivo
El termino socio productivo se origina de un pensamiento
crítico al modelo de desarrollo capitalista. Se plantea como una alternativa de
gestión de la actividad productiva desde bases sociales. Se afirma que un
modelo de desarrollo socio productivo es una manera de producción colectiva (acción
colectiva)
que lleva en
si relaciones sociales productivas (en tal sentido es relacional), por tal razón
implica el establecimiento de consenso (construcción colectiva) y el reconocer
la complementariedad entre las partes
y que permita el
surgimiento de redes productivas de intercambio
. En tal sentido Es un
proceso endógeno que surge desde y para los individuos, grupos y aglomeraciones
de actores
, los
protagonistas. En definitiva, la noción de modelo socio productivo, es una categoría
analítica vinculada a procesos de desarrollo, por ende, tiene estrecha relación
a teorías del desarrollo
.
Noción de Desarrollo
Aspectos Generales:
Hay tendencias en la teoría del desarrollo y de acuerdo a
(Pieterse, 2009) quien plantea que hay un proceso de
globalización y la regionalización que está socavando la unidad de análisis del
desarrollo. Esto es la nación. La fuerza del mercado y las instituciones
internacionales está soslayando el papel del estado. La meta clásica del
desarrollo modernización o el catching-up (convergencia) con respecto a los
países avanzados esta cuestionada. La modernización ya no es una ambición
obvia. Ante los problemas ecológicos generados
en la modernidad está ya no es atractiva en esto tiene que ver también el
cambio tecnológico. La occidentalización
ya no es obligatoria, y se está revalorizando la cultura local y la diversidad
cultural. La pregunta que surge es
¿hacia que modernidad nos dirigimos? Varias décadas de desarrollo no han
cumplido con las expectativas. Especialmente en África y parte de América
Latina. Esto sin embargo no significa
que ha llegado el fin del desarrollo y que el desarrollo está en crisis ni que
hay que cerrar la tienda del desarrollo, y/o que hay que pensar más allá
del desarrollo. El llamado Post-desarrollo. Si es clave tener en mente que la
teoría y las teorías del desarrollo están bajo escrutinio y en cuestionamiento.
Los aspectos generales de la teoría del desarrollo se pueden
abordar de manera indicativa así:
El estatus de la teoría, La teoría es la crítica, la
revisión y la suma del conocimiento pasado en forma de proposiciones generales
y la fusión de diversos puntos de vista y conocimiento parcial en marcos
generales de explicación (Pieterse, 2009) También la teoría es un punto de
encuentro de la ideología, política y explicaciones, la teoría es una
destilización de reflexión sobre la práctica en lenguaje conceptual hasta el
punto de conectar con el conocimiento pasado.
Hay que tomar en cuenta que la relación entre teoría y práctica es
desigual: la teoría tiende a ir atrasada con respecto a la práctica, e ir atrás
de la innovación en el terreno. Por otra parte, la práctica tiende ir atrás de
la teoría (más si no hay tiempo para reflexionar por parte de los hacedores de
políticas y los activistas o practicantes del desarrollo), un vistazo cuidadoso
en la práctica puede generar nueva teoría y la práctica teórica puede inspirar
nueva práctica.
En relación a la práctica del desarrollo, el practicante del
desarrollo tiene que tomar en cuenta al realizar estudios del desarrollo el
papel que tiene que jugar las premisas de valor. Pues están entran en juego
desde que uno perfila o establece el enfoque teórico y los instrumentos de
análisis, se puede señalar que ¡las valoraciones importan! Esto es así dado que
hoy las valoraciones han cambiado, por ejemplo, los ideales de modernización.
La combinación entonces de teoría de fondo y teorías de mediano y corto alcance
se mezclan. Hoy importan las tendencias sobre el pensamiento del desarrollo. A
como señala Johnson y López ¨El desarrollo ya no se define y valora solo en
términos de mejora de los objetos de conveniencia como son los ingresos
nacionales, los stocks de riqueza, la infraestructura y otros, sino que, en
líneas más generales, también incluye la economía no monetaria, los factores
sociales y políticos y en los últimos tiempos, también los factores ecológicos
y de medio ambiente¨ (Johnson & Lopez, 2016).
Noción de Modelo de desarrollo.
El concepto de Desarrollo y Modelo Económico
La discusión sobre el concepto de desarrollo no es nada
nuevo, ni nada antiguo. El concepto se relaciona a idea de progreso, de
bienestar, pero la vinculación y concepción que perduro por lapso grande de
tiempo y que aún perdura en los marcos mentales es la de igual el concepto de
desarrollo a crecimiento. El concepto de desarrollo ha evolucionado en el
tiempo. Siempre de alguna manera se asocia a metas a lograr, e implica
mediciones y evaluación del progreso. La crítica ha sido que las metas han sido
muy economicistas medidas con indicadores que reflejan solo crecimiento.
En gran parte la naturaleza de la economía del
desarrollo es necesario examinar. Esto está relacionado con la economía tradicional, la que postula
por la eficiencia asignación de los recursos escasos. También la discusión ha
versado sobre la economía política (procesos políticos y sociales) y la
economía del desarrollo que atiende el tema de los valores, las actitudes y las
instituciones.
Significado de desarrollo en el tiempo;
Periodo
|
Perspectiva
|
Significado de desarrollo
|
1800
|
Clásica Política Económica
|
El remedio para el progreso (catching
up); convergencia
|
1850
|
Economía Colonial
|
Manejo de recursos: (trusteeship) fideicomiso
|
1870
|
Latecomers; (recién llegados: rezagados)
|
Industrialización (catching up:
converger)
|
1940
|
Economía del Desarrollo
|
Crecimiento Económico, industrialización.
|
1950
|
Teoría de la modernización
|
Crecimiento, Modernización económica
y política
|
1960
|
Teoría de la dependencia
|
Acumulación - nacional, auto centrado
|
1970
|
Desarrollo alternativo
|
En el florecimiento humano
|
1980
|
Desarrollo Humano
|
Capacitación, Ampliación de opciones de selección humana
|
1990
|
Neo liberalismo
|
Crecimiento económico, reforma
estructural, desregulación, liberalización, privatización
|
2000
|
Post- Desarrollo
|
Ingeniería autoritaria, desastres
|
2000
|
Objetivos de desarrollo del milenio
|
Reforma estructural
|
200?
|
Objetivos y metas del Desarrollo Sostenible
|
Plan maestro,
|
Fuente: Elaboración sobre la base
de (Pieterse, 2009) pagina 7 Tabla 1.
|
La Definición de desarrollo económico: 1950s fue visa en términos
económicos, el desarrollo es la capacidad de una nacional para generar y
mantener un incremento anual de su producto interno bruto de 5% o más. Las
medidas tradicionales PIB /producto interno bruto, y PNB producto nacional
bruto. La alternativa común; PIB per cápita en dólares US$ y la paridad del
poder de compra PPP. Sin embargo, estas medidas tienen problemas: por ejemplo,
el subregistro de los ingresos de los países en desarrollo. Una alta proporción
de los ingresos se genera para el auto consumo. Y también los precios de los
bienes no transables no se refleja adecuadamente en los tipos de cambio. Por otro lado los mercados no son competitivos y las externalidades no se reflejan.
Modelo Económico
La economía acude a los modelos para simplificar la realidad
Los modelos tienen variables exógenas, aquellas que no están determinadas por
el modelo mismo, y variables endógenas, las que resultan de la interacción de
las variables tomadas en cuenta en los modelos. La simplificación de la
realidad en un modelo se constituye en un instrumento muy apreciado para
conocer la situación de los procesos a través del análisis.
Los economistas están conscientes de que un modelo debe
simplificarse e incluir sólo los rasgos más importantes de lo que se quiere
analizar las teorías, leyes y modelo permiten realizar pronósticos para ser
contrastados con la realidad, pero es en este punto donde se muestran las
diferencias entre las varias corrientes y escuelas del pensamiento económico
que están ligados a la teoría del desarrollo
Otro de los grandes temas de discusión entre los teóricos de
la economía es el que divide a quienes creen que los modelos pueden ser
construidos sobre la base de axiomas, formulados sin necesidad de consultar la
realidad concreta, la que es remplazada por procedimientos deductivos, por una
parte. Por la otra, están los que exigen que las teorías surjan de la realidad
y sean contrastadas con éstas en cada caso.
No hay que ¡Confundir modelo con realidad! Pues el hacerlo
tiene implicaciones y consecuencias distintas. Por ejemplo el problema de que
un vendedor de libros puede prescindir u obviar sin riesgo del hecho de que sus
clientes tienen distintas estaturas. En otras palabras, siempre venderá el
libro. O el hecho serio e imprudente de que un sastre confunda la estatura de
un cliente. Esto tiene implicaciones distintas para el cliente y para el
sastre.
Noción de Estrategia.
Para el contexto actual las estrategias de desarrollo no hay
receta única. Cada país debe tener un propuesta adaptativa y flexible para Rodric (CEPAL, 2004).
Es vital ver como se movilizan los
actores para crear en sus estrategias ideas innovativas y liberadoras (Lipmanowicz & Mccandless, 2013) Y lo más importante no perder
de vista que la estrategia tiene elementos endógenos y locales (Blacutt, 2013).
La noción de estrategia socio productiva puede ser vista de
marea general) desde lo macro por ejemplo la estrategia que a nivel de país se
retoma, o se apuntala que debe seguir el país con sus factores productivos, con
sus actores, incumbentes, o protagonistas y tomando en cuenta el territorio o
las localidades (la geografía). Ha existido variadas y diferencias estrategias
de desarrollo productivo. En los primeros años de la revolución el gobierno
revolucionario creo el marco estratégico de desarrollo del país llamado MEDA.
En la época neoliberal se creó el plan nacional de desarrollo y que tomada
varios sectores productivos y actores sobre la base de modelo de desarrollo
centrado en la noción de cluster de desarrollo que en el lenguaje Castellano significa
“aglomeración” de desarrollo (utilizando la teoría de Michael Porter).
Posteriormente a partir del 2007 el gobierno ha definido un plan nacional de
desarrollo con enfoque humano, PNDH. En los planes y estrategias hay distintos
puntos de vista, hay teorías de fondos hay proposiciones de cómo debe ser el
desarrollo del país, de las regiones, de las localidades,
En el plano (o dimensión) micro y meso (en medio) se puede
mencionar la palabra estrategia vinculada a la manera que los actores,
incumbentes o protagonistas toman decisiones de cómo utilizar sus factores
productivos (tierra, trabajo, el capital, el conocimiento como factor de
crecimiento más dinámico) todo ello muestra la dirección y las capacidades
dispuestas para tal proceso.
Actores, incumbentes, partes interesadas, protagonistas
En el desarrollo hay distintas entidades inmersas. Estas entidades
son a menudo llamados de distintas maneras. Entre estas tenemos el término
actores, sujetos del desarrollo, incumbentes, o partes interesadas;
protagonistas, esta última enfatizada por el gobierno para reflejar una
diversidad actores sociales que son participes del desarrollo y que construyen
estrategias socio productivas.
Los actores pueden estar a favor o en contra de un proceso,
así como puede haber actores afectando en una situación dada o ser afectado. (Reed et al., 2009). Identificar actores o protagonistas es un
proceso interactivo y durante el proceso se van identificando adicionalmente más
actores en tanto el proceso de análisis continua en marcha. Para Reed et, al,
para identificar hay variadas técnicas
por ejemplo, como la técnica de un grupo focal, usando la opinión de un
experto, entrevistas semiestructuradas, usando una muestra mediante la técnica
de bola de nieve
En el proceso de identificar las partes interesadas ( hay que tomar en cuenta relación dialéctica entré ellos: 1) identificar
partes interesadas 2) identificar qué aspecto de las actividades de una
organización están dirigiéndose hacia el problema dado,3) qué intervención o en
qué tema concentrarse. Sin embargo, sin conocer el problema, es difícil saber
qué partes interesadas deberían participar en la identificación del enfoque. Se
puede aseverar que las partes interesadas tienen papeles que jugar, (Engel, 1995)
y el enredamiento para sus estrategias y actividades productivas es clave (Engel, 1997).
Noción de sociedad y lo social.
El termino sociedad es un concepto amplio, implica un grupo
de individuos marcados por una cultura. Sociedad y social están conectados
Dimensión producción: La producción es la actividad que
implica un proceso productivo, la producción tiene una finalidad, el consumo.
La producción se lleva a cabo con un conjunto de insumos y productos y la
combinación de los mismos, en el plano agrícola implica la generación de un
producto utilizando tierra trabajo, mano de obra y capital ya sea en forma
física o forma monetaria.
Agenda de cooperación al desarrollo.
Los países que establecen cooperación para el desarrollo
establecen agenda país para la cooperación. (Calabuig Tormo & De los Llanos Gómez-Torres, 2010). Los países que son
receptores de cooperación deben establecer planteamiento estratégico para la
cooperación. El programa o plan de desarrollo de un país es el planteamiento
estratégico para negociar la agenda de cooperación. Actualmente los
objetivos de desarrollo sostenible es otro elemento que entra en la agenda de
cooperación, de donantes.
Referencias
Blacutt,
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http://www.eumed.net/libros-gratis/2013/1252/1252.pdf
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De los Llanos Gómez-Torres, M. (2010). La Cooperación Internacional para el
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Número 1.
CEPAL. (2004). El
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https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/1824/S33098O15_es.pdf?sequence=1&isAllowed=y
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